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“全電發(fā)票”勢(shì)頭正猛。從重慶、南京、杭州等5座城市開(kāi)展試點(diǎn),到2021年12月1日起在內(nèi)蒙古呼和浩特、上海、廣州市、佛山市和橫琴粵澳深度合作區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),再到近日國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局發(fā)文,進(jìn)一步開(kāi)展全電發(fā)票試點(diǎn)工作,事實(shí)證明,我國(guó)“全電發(fā)票”時(shí)代正加速到來(lái)。
那么,何謂全電發(fā)票?全電發(fā)票有何優(yōu)點(diǎn)?和傳統(tǒng)的電子發(fā)票相比,兩者又有哪些不同之處?
全電發(fā)票的全稱是全面數(shù)字化的電子發(fā)票,是以可信身份認(rèn)證體系和新型電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)為依托,以標(biāo)簽化、要素化、去版式、授信制、賦碼制為特征,以全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化為運(yùn)行模式的一種新型電子發(fā)票。
全電發(fā)票是電子化時(shí)代的新產(chǎn)物,一經(jīng)推出便自帶更多優(yōu)點(diǎn):一是領(lǐng)票流程更加簡(jiǎn)便。全電發(fā)票取消了發(fā)票票種核定、發(fā)票號(hào)段申領(lǐng)等前置環(huán)節(jié),納稅人無(wú)需預(yù)先領(lǐng)取專用稅控設(shè)備,即可通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具發(fā)票,且無(wú)需進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)舊操作等,使用流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化升級(jí)。
二是開(kāi)票更加方便,實(shí)現(xiàn)“開(kāi)業(yè)即開(kāi)票”的無(wú)縫銜接。通過(guò)“賦碼制”取消特定發(fā)票號(hào)段申領(lǐng),發(fā)票信息生成后,系統(tǒng)自動(dòng)分配唯一的發(fā)票號(hào)碼;通過(guò)“授信制”自動(dòng)為納稅人賦予開(kāi)具金額總額度,實(shí)現(xiàn)開(kāi)票“零前置”。基于此,新辦納稅人可實(shí)現(xiàn)“開(kāi)業(yè)即可開(kāi)票“的無(wú)縫銜接。此外,開(kāi)票更加便捷,納稅人不僅可以通過(guò)電腦網(wǎng)頁(yè)端開(kāi)具全電發(fā)票,還可以通過(guò)客戶端、移動(dòng)端手機(jī)App開(kāi)具。
三是發(fā)票交付更高效。試點(diǎn)地區(qū)納稅人可以通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶自動(dòng)交付全電發(fā)票,也可通過(guò)電子郵件、二維碼等方式自行交付全電發(fā)票。
四是可顯示數(shù)據(jù)的自動(dòng)處理。納稅人開(kāi)具和取得各類發(fā)票時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)歸集發(fā)票數(shù)據(jù),推送至對(duì)應(yīng)納稅人的稅務(wù)數(shù)字賬戶,并支持納稅人對(duì)全電發(fā)票進(jìn)行查詢、下載、打印,從根本上解決納稅人紙質(zhì)發(fā)票管理中出現(xiàn)的丟失、破損及電子發(fā)票難以歸集等問(wèn)題。此外,還可以通過(guò)“一戶式”“一人式”發(fā)票數(shù)據(jù)歸集,加強(qiáng)各稅費(fèi)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),為實(shí)現(xiàn)“一表集成”式稅費(fèi)申報(bào)預(yù)填服務(wù)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
五是可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)價(jià)稅分離。通過(guò)自動(dòng)計(jì)算票面稅額,系統(tǒng)將根據(jù)國(guó)家政策,預(yù)置抵扣規(guī)則進(jìn)行自動(dòng)價(jià)稅分離,并支持基于多個(gè)維度的自定義抵扣。
可見(jiàn),全電發(fā)票能夠?qū)崿F(xiàn)“去介質(zhì)”、“去稅控”、“去版式”,這些特征是票據(jù)系統(tǒng)在本質(zhì)上、一步到位性質(zhì)的巨大進(jìn)步。但是,由于尚屬新鮮事物,目前社會(huì)上有許多人經(jīng)常錯(cuò)認(rèn)為全電發(fā)票和傳統(tǒng)電子發(fā)票是同一種發(fā)票,實(shí)際上,這兩種發(fā)票的性質(zhì)和功能存在明顯不同。
就法律效力、基本用途來(lái)看,兩者具有共同之處:帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣的全電發(fā)票,其法律效力、基本用途與現(xiàn)有增值稅專用發(fā)票相同;帶有“普通發(fā)票”字樣的全電發(fā)票,其法律效力、基本用途也與現(xiàn)有普通發(fā)票相同。
除此之外,兩者差異明顯。第一,與傳統(tǒng)電子發(fā)票不同,全電發(fā)票直接取消了申請(qǐng)發(fā)票流程。此前,電子發(fā)票需要申請(qǐng),稅務(wù)局統(tǒng)一發(fā)放給店家使用,發(fā)票號(hào)碼采用全國(guó)統(tǒng)一編碼。但全電發(fā)票不同,它不需申請(qǐng),納稅人無(wú)需再到稅務(wù)局去申請(qǐng)發(fā)票,真正方便又簡(jiǎn)單。
第二,全電發(fā)票實(shí)現(xiàn)了“去介質(zhì)化”。 以往,電子發(fā)票和紙質(zhì)發(fā)票都需要使用各種特殊的稅務(wù)控制設(shè)備,比如金稅盤、稅控盤、稅務(wù)UKey等等,而全電發(fā)票對(duì)這些設(shè)備通通不需要。據(jù)此,企業(yè)也無(wú)需再去花時(shí)間和金錢去準(zhǔn)備稅控專業(yè)設(shè)備。
第三,全電發(fā)票取消了票面限額。此前,稅務(wù)局對(duì)納稅人實(shí)行最高開(kāi)票限額管理,即限制一張發(fā)票最高可開(kāi)具的最高限額從1億元、1000萬(wàn)元、10萬(wàn)元到1萬(wàn)元不等,而且需由稅局審批確定。而全電發(fā)票推行“授信總額度管理”方案,依據(jù)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、納稅信用級(jí)別等因素,對(duì)授信額度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。具體來(lái)看,單位的初始開(kāi)具總額,由稅務(wù)局確定,此后的額度便可以動(dòng)態(tài)調(diào)整,比如納稅人在一個(gè)月內(nèi)設(shè)定了一個(gè)開(kāi)具發(fā)票總額(不含增值稅)的上限額度,此后遇到開(kāi)具金額不足的情況,那么可以申請(qǐng)到電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)調(diào)整增加開(kāi)具金額總額。如果系統(tǒng)調(diào)整后金額仍不足,還可以進(jìn)一步向稅務(wù)局提交調(diào)整申請(qǐng)。
第四,全電發(fā)票可以選擇以數(shù)據(jù)電文形式交付,破除PDF、OFD等特定版式要求。此前,我國(guó)電子發(fā)票必須使用OFD專票/普票和PDF普票這種特定的板式,且只能用特定的閱讀器打開(kāi)閱讀查驗(yàn),很不方便。全電發(fā)票取消了這種特定板式,納稅人將來(lái)在發(fā)票交付會(huì)更加方便。
通過(guò)上述對(duì)比可見(jiàn),全電發(fā)票相比傳統(tǒng)的電子發(fā)票來(lái)說(shuō)確實(shí)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新升級(jí),給納稅人帶來(lái)更多方便。
那么,這種新的發(fā)票到底長(zhǎng)什么樣?據(jù)查證,全電發(fā)票無(wú)聯(lián)次,基本內(nèi)容包括:動(dòng)態(tài)二維碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、購(gòu)買方信息、銷售方信息、項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率/征收率、稅額、合計(jì)、價(jià)稅合計(jì) (大寫、小寫)、備注、開(kāi)票人。發(fā)票號(hào)碼為20位,其中:第1-2位代表公歷年度后兩位,第3-4位代表省市行政區(qū)劃代碼,第5位代表全電發(fā)票開(kāi)具渠道等信息,第6-20位代表順序編碼。
目前,據(jù)新稅網(wǎng)獲悉,電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)暫不支持開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(含二手車)、通行費(fèi)等特定業(yè)務(wù)的全電發(fā)票,開(kāi)具上述發(fā)票功能的上線時(shí)間另行公告。相關(guān)發(fā)票功能上線前,試點(diǎn)納稅人可以通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車增值稅專用發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅普通發(fā)票(卷票)、電子專票和增值稅電子普通發(fā)票(含收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票)。
除此之外,只要是在試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè),目前都可以嘗鮮更多其他業(yè)務(wù)的全電發(fā)票。試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)無(wú)需申請(qǐng),就可接到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的通知,然后在省級(jí)國(guó)稅局電子稅務(wù)局上查詢到相關(guān)功能權(quán)限的開(kāi)通,之后就可以享受全電發(fā)票的開(kāi)票和受票功能了。
透過(guò)國(guó)家對(duì)全電發(fā)票的大力推動(dòng),可見(jiàn)發(fā)票的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為一種必然趨勢(shì)。對(duì)此,企業(yè)也要相應(yīng)作出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)自身財(cái)稅管理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)更合規(guī)、更高效的財(cái)稅融合;同時(shí),企業(yè)也要在“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”洪流中同步提升數(shù)據(jù)處理能力、智能分析決策能力及風(fēng)控能力等,只有這樣才能順應(yīng)形勢(shì)而變,無(wú)畏“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”帶來(lái)的種種稅務(wù)挑戰(zhàn)。